赌球可能违法,但体彩赌球不违法,原因是? - 知乎
“足球反着买,别墅靠着海”
世界杯第二天再爆冷门
德国队vs日本队
1:2输了
赌球的朋友们估计已经在流泪
但不是说赌球违法吗
为什么体彩赌球就不违法?
看看下文怎么说
关于彩票,我国通过《彩票管理条例实施细则》对彩票行业进行管制。
目前,我国彩票只有中国体育彩票、中国福利彩票两类,均由国务院批准并授权,属于国家公益彩票,是合法彩票。我国彩票由民政部、国家体育总局按照各自的职责分别管理,由财政部负责监督。
彩票的代销者、发行机构、销售机构、代销合同、代销证、定期销毁等等都有严格的规定,违反规定或者不按规定运营彩票的机构都有可能是非法彩票。长期以来,社会上肆意横行的非法彩票一直以不同的形态诈骗他人的钱财,破坏彩票市场秩序。
根据《彩票管理条例实施细则》的规定,非法彩票是指以这些形式发行、销售的彩票:
(一)未经国务院特许,擅自发行、销售福利彩票、体育彩票之外的其他彩票;
(二)在中华人民共和国境内,擅自发行、销售的境外彩票;
(三)未经财政部批准,擅自发行、销售的福利彩票、体育彩票品种和彩票游戏;
(四)未经彩票发行机构、彩票销售机构委托,擅自销售的福利彩票、体育彩票。
(五)擅自利用互联网销售的福利彩票、体育彩票。
销售非法彩票的违法成本
违反规定,销售非法彩票的行为需要承担怎样的违法成本?
在《彩票管理条例实施细则》中规定,“县以上财政部门、民政部门、体育行政部门,以及彩票发行机构、彩票销售机构,应当积极配合公安机关和市场监督管理部门依法查处非法彩票,维护彩票市场秩序。”说明,公安机关和市场监督管理部门有权查处非法彩票,相关部门以及彩票机构则有配合依法查处的义务,那么对违法行为的查处具体包括如下:
(一)彩票发行机构、彩票销售机构有下列行为之一的,财政部门有权责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,建议由所在单位或者主管部门给予相应的处分:
1、违反彩票销售原始数据、彩票开奖设备管理规定的;
2、违反彩票发行销售风险基金、彩票兑奖周转金或者彩票游戏的奖池资金、调节基金以及一般调节基金管理规定的;
3、未按批准的销毁方式、期限销毁彩票的;
4、未按规定向社会公告相关信息的;
5、使用奖池资金、业务费开展派奖活动的;
6、未以人民币现金或者现金支票形式一次性兑奖的。
(二)彩票代销者转借、出租、出售彩票代销证的,或者未以人民币现金或者现金支票形式一次性兑奖的,由民政部门、体育行政部门责令改正;情节严重的,责成彩票发行机构、彩票销售机构解除彩票代销合同。
刑事责任:除上述违法成本外,还存在可能构成犯罪的情形。
(一)《彩票管理条例实施细则》规定,“各级财政部门、民政部门、体育行政部门及其工作人员,在彩票监督管理活动中存在违反本细则规定的行为,以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,依照《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》《财政违法行为处罚处分条例》《彩票管理条例》等国家有关规定追究相应责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。”
由此可见,行政部门人员的违法违纪行为,不仅会受到公务员处分和行政处罚,也可能涉嫌犯罪,构成滥用职权罪、玩忽职守罪等罪名。
(二)根据最高法、最高检《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条规定,“未经国家批准擅自发行、销售彩票,构成犯罪的,依照刑法第二百二十五条第(四)项的规定,以非法经营罪定罪处罚。依照《刑法》规定,情节严重的,处5年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得1-5倍以下罚金;情节特别严重的,处5年以上有期徒刑,并处违法所得1-5倍以下罚金或者没收财产。
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